Sysop: 1 revizi

2013-09-17T16:26:31Z

1 revizi

← Starší verze

Verze z 17. 9. 2013, 16:26

Sysop: Nahrazení textu

2012-02-05T23:37:01Z

Nahrazení textu

Nová stránka

'''Provozovatel dráhy''' (někdy označovaný též jako '''manažer infrastruktury''') je [[fyzická osoba|fyzická]] nebo [[právnická osoba]], která provozuje dráhu, tj. provádí činnosti, kterými se zabezpečuje a obsluhuje [[dráha (drážní doprava)|dráha]] a organizuje [[dráha (drážní doprava)|drážní doprava]].
Každá dráha může mít vždy jen jednoho provozovatele, který je držitelem [[úřední povolení v dopravě|úředního povolení]] pro danou dráhu. Úřední povolení vydává příslušný [[drážní správní úřad]]. Provozovatel dráhy je ke své činnosti smluvně pověřen [[vlastník dráhy|vlastníkem dráhy]], pokud jím není sám.

Provozovat dráhu znamená vytvářet základní podmínky pro [[provozovatel drážní dopravy|provozování drážní dopravy]]. K provozování dráhy je nutná vlastní dráha, tj. kolejíště, železniční mosty, osvětlení kolejiště, zabezpečovací zařízení a zaměstnanci, kteří k provozování dráhy bezprostředně patří, např. [[výpravčí]], [[hradlař]], mazač výměn, údržbáři telefonů, osvětlení, sdělovacího a zabezpečovacího zařízení, traťoví dělníci atd.

== Udělení povolení ==
Provozovateli dráhy může být uděleno [[Úřední povolení v dopravě|úřední povolení]] za podmínek že mj.:
* fyzická osoba, nebo její odpovědný zástupce, jsou způsobili k [[právní úkon|právním úkonům]], jsou starší 21 let, a alespoň jeden z nich je odborně způsobilý, tzn.:
** má ukončené VŠ vzdělání ekonomické, technické, dopravní nebo právní a má praxi v délce tří let v řídící činnosti při provozování dráhy, nebo
** má ukončené ÚSO vzdělání ekonomické, technické nebo dopravní a má praxi v délce pěti let v řídící činnosti při provozování dráhy,
* oba jsou bezúhonní, tj. nebyli odsouzeni za trestný čin spáchaný z nedbalostí který souvisí s povolovanou činností nebo za jakýkoliv jiný úmyslný trestný čin,
* jedná-li se o provozovaní [[celostátní dráha|dráhy celostátní]] nebo [[regionální dráha|regionální]] prokáže finanční dostatečnost rozvahou za roční období s kalkulací:
** všech příjmů,
** všech výdajů na provozování dráhy a údržbu,
** uvede všechny dlužníky a věřitele.
* předloží doklad stvrzující, že dráha je technicky způsobilá k provozování, tj. má [[Úřední povolení v dopravě|průkaz způsobilosti]].

== Povinnosti provozovatele dráhy ==
provozovatel dráhy je mj. povinen: (stručný výčet)
* provozovat dráhu podle podmínek stanovených v povolení,
* vydat [[prováděcí předpis|prováděcí předpisy]] pro provozování dráhy,
* zajistit [[dráha (drážní doprava)|odbornou a zdravotní způsobilost]] osob provozujících dráhu včetně pravidelného školení a přezkušování,
* provozovat [[dráha (drážní doprava)|určená technická zařízení]] jen platnými průkazy způsobilosti,
* zamezit diskriminaci některého z dopravců na úkol druhého, atd.
Neplnění povinností je hodnoceno jako [[správní delikt]] a může podle druhu následovat pokuta až do výše 1 mil. Kč.

== Povinnosti vlastníka dráhy ==
Vlastník dráhy je mj. povinen:
* zajistit provozuschopný stav dráhy
* nechce-li dráhu sám provozovat, je povinen provozování dráhy nabídnout:
** státu, jedná-li se o dráhu celostátní nebo regionální
** obcím, v jejichž obvodech dráhy působí, jedná-li se o dráhu [[tramvajová dráha|tramvajovou]], [[trolejbusová dráha|trolejbusovou]], [[dráha (drážní doprava)|speciální]] nebo [[lanová dráha|lanovou]].
Za neplnění povinností může být potrestán obdobně jako provozovatel dráhy.

== Provozovatelé železničních drah ==
=== Česko ===
Na naprosté většině veřejných železničních drah ve správě [[Správa železniční dopravní cesty|Správy železniční dopravní cesty]] je tato od 1. července 2008 i jejich provozovatelem, provozovateli několika kratších [[regionální dráha|regionálních drah]] jsou však jiné subjekty, která jsou na nich zpravidla i hlavním [[provozovatel drážní dopravy|provozovatelem dopravy]]:
* [[Viamont]] (na tratích [[Sokolov]]–[[Kraslice (okres Sokolov)|Kraslice]] a [[Trutnov]] hlavní nádraží–[[Svoboda nad Úpou]])
* OKD, Doprava ([[Milotice nad Opavou]]–[[Vrbno pod Pradědem]])

Existuje mnoho provozovatelů drah, kteří provozují především [[vlečka|vlečky]]. Protože jsou na provozovatele vlečky kladeny z hlediska platné legislativy náročné požadavky, na mnoha větších i menších vlečkách již došlo k [[outsourcing]]u provozování dráhy, kterým se nyní zabývají specializované firmy. Mezi ně patří také významní dopravci, např. [[Viamont]], [[Unipetrol Doprava]], OKD, Doprava, ale i [[České dráhy]]. Na většině vleček vykonává provozovatel dráhy zároveň funkci [[provozovatel drážní dopravy|provozovatele drážní dopravy]]. To samozřejmě není vždy pravidlem, nehledě na to, že provozovatelů drážní dopravy může být na dané dráze několik.

==== Střet zájmů v Českých drahách ====
Zároveň se zřízením státní organizace [[SŽDC]] na ni bylo převedeno vlastnictví většiny tratí, nicméně provozovatelem drah zůstaly ČD. Provozování dráhy (řízení provozu) v Českých drahách a. s. od [[1. červen|1. června]] [[2005]], po jejich transformaci, spadalo pod náměstka pro nákladní dopravu. [[Sdružení železničních společností]] požadovalo, aby provozování dráhy (řízení provozu) v Českých drahách bylo zcela odděleno od ostatních složek tohoto podniku. Řízení provozu je podle něj neefektivní a příliš drahé a České dráhy organizují provoz své konkurence, čímž ji mohou znevýhodňovat. Tento stav, kdy dominantní dopravce zároveň provozoval většinu drah, byl podle SŽS i v rozporu s evropskými předpisy. Čl. 6 odst. 3 evropské směrnice č. 91/440/EHS, ve znění pozdějších předpisů, stanoví: ''„členské státy přijmou opatření nezbytná k zajištění toho, aby funkce určující pro rovný a nediskriminační přístup k infrastruktuře byly svěřeny orgánům nebo firmám, které samy neposkytují žádné železniční dopravní služby. Musí být prokázáno, že tohoto cíle bylo dosaženo, bez ohledu na organizační struktury.“''

4. prosince 2007 vláda rozhodla, že od 1. dubna 2008 má být funkce provozovatele dráhy pro celostátní dráhu i regionální dráhy vlastněné státem převedena z Českých drah a. s. na SŽDC, včetně výkonných útvarů a činností.<ref>[http://racek.vlada.cz/usneseni/usneseni_webtest.nsf/0/67CDD16CC57DA86DC12575680048588F/$FILE/1352%20uv071204.1352.pdf Usnesení vlády ČR č. 1352 z 4. 12. 2007], k převodu funkce provozovatele celostátní železniční dráhy a regionálních drah ve vlastnictví státu a převodu výkonu některých činností, které jsou obsahem provozování dráhy, ze společnosti České dráhy, a. s., na organizaci Správa železniční dopravní cesty, státní organizace.</ref> K samotnému převodu nakonec došlo k 1. červenci 2008.

==== Zastavení provozu v České Kamenici ====
V sobotu [[5. srpen|5. srpna]] [[2006]] a v neděli 6. srpna České dráhy a. s. na základě vlastního interního nařízení znemožnily jízdy vlaků z muzejní železnice [[Kamenický Šenov]]–[[Česká Kamenice]], kde provozuje dopravu historickými výletními vlaky občanské sdružení [[Klub přátel lokálky]], do stanice Česká Kamenice. Podle tiskové zprávy Sdružení železničních společností České dráhy dopravci neposkytly žádné vysvětlení a tímto jednáním porušily platné smlouvy i zákon o dráhách. Zákon o dráhách zaručuje dopravci s platnou licencí provoz i ve stanici, která leží na navazující dráze.

A konec kauzy? Drážní úřad svým rozhodnutím odejmul licenci dopravci Klub přátel Lokálky, jelikož DÚ zjistil, že předmětný dopravce provozoval drážní dopravu na regionální dráze bez přidělené kapacity dopravní cesty. Tím porušil § 24, odst. 4 [[Zákon o dráhách|zákona 266/1994 Sb., o dráhách]].

=== Ostatní státy Evropy ===
Tento seznam zahrnuje velké provozovatele drah, kteří vznikli zpravidla transformací původních národních železnic. Většina těchto organizací je členem asociace [[RailNetEurope]]. V závorce je uvedena délka sítě daného provozovatele dráhy.
*[[Belgie]]: [[Infrabel]] (3615 km)<ref name=rne>{{Citace elektronické monografie
| titul = Members & Network | url = http://www.railneteurope.com/index.php/rne-members-network.html | datum přístupu = 2010-12-27
| vydavatel = RailNetEurope | místo = Wien | jazyk = anglicky}}</ref>
*[[Bulharsko]]: [[Železopătna infrastruktura]] (5114 km)<ref name=rne/>
*[[Dánsko]]: [[Banedanmark]] (2132 km)<ref name=rne/>
*[[Estonsko]]: [[EVR Infra]] (680 km),<ref>{{Citace elektronické monografie | titul = Raudteevõrgustiku teadaanne 2011/2012 liiklusgraafikuperioodiks | url = http://www.evr.ee/failid/ASi_EVR_Infra_2011_2012_liiklusgraafikuperioodi_raudteevorgustiku_teadaande_lisad2.pdf | datum přístupu = 2010-12-27 | vydavatel = EVR Infra | místo = Tallinn | strany = Lisa 3 | jazyk = estonsky}}</ref> [[Edelaraudtee Infrastrukturi]] (224 km)<ref>{{Citace elektronické monografie | titul = Edelaraudtee Infrastruktuuri AS raudteevõrgustiku teadaanne liiklusgraafiku perioodiks 29.05.2011 kuni 26.05.2012 | url = http://www.edel.ee/images/uploads/file/Infra/v%C3%B5rgustikuteade%202011_2012(1).pdf | datum přístupu = 2010-12-27 | vydavatel = Edelaraudtee Infrastrukturi | místo = Türi | strany = 3 | jazyk = estonsky}}</ref>
*[[Finsko]]: [[Liikennevirasto]] (5919 km)<ref name=rne/>
*[[Francie]]: [[Réseau Ferré de France]] (29 684 km)<ref name=rne/>, [[Eurotunnel]] (50 km, částečně ve Velké Británii)<ref>{{Citace elektronické monografie | titul = Eurotunnel Network Statement - 2011 Working Timetable | url = http://www.eurotunnel.com/NR/rdonlyres/D33464CD-4CEC-4152-9523-8C5DA75BA20D/0/2011ETNetworkStatement.pdf | datum přístupu = 2010-12-27 | vydavatel = Eurotunnel | strany = 10 | jazyk = anglicky}}</ref>
*[[Chorvatsko]]: [[HŽ Infrastruktura]] (2722 km)<ref name=rne/>
*[[Itálie]]: [[Rete Ferroviaria Italiana]] (24 179 km)<ref name=rne/>
*[[Litva]]: [[Lietuvos geležinkeliai]] (1765)<ref>{{Citace elektronické monografie | titul = Network statement for 2011-2012
| url = http://www.litrail.lt/wps/wcm/connect/dc745f8044f7b8ecaf74af7a672e6c9c/Network+statement+for+2011-2012+EN.doc?MOD=AJPERES&CACHEID=dc745f8044f7b8ecaf74af7a672e6c9c&CACHEID=dc745f8044f7b8ecaf74af7a672e6c9c&CACHEID=dc745f8044f7b8ecaf74af7a672e6c9c&Network%20statement%202011%20-%202012 | datum přístupu = 2010-12-27 | vydavatel = Lietuvos geležinkeliai | místo = Vilnius | strany = 7 | jazyk = anglicky}}</ref>
*[[Lotyšsko]]: [[LDz infrastruktūra]] (2206 km)<ref>{{Citace elektronické monografie | titul = Publiskās lietošanas dzelzceļa
infrastruktūras pārskats 2011| url = http://www.ldz.lv/texts_files/Tikla_parskats_2011.pdf | datum přístupu = 2010-12-27 | vydavatel = Latvijas dzelzceļš | místo = Rīga | strany = 11 | jazyk = lotyšsky}}</ref>
*[[Lucembursko]]: [[Société Nationale des Chemins de Fer Luxembourgeois]] (275 km)<ref name=rne/>
*[[Maďarsko]]: [[Magyar Államvasutak|MÁV Magyar Államvasutak]] (7390 km), [[Győr-Sopron-Ebenfurti Vasút]] (287 km, částečně v Rakousku)<ref name=rne/>
*[[Makedonie]]: [[Makedonski Železnici Infrastruktura]] (925 km)<ref name=rne/>
*[[Německo]]: [[DB Netz]] (33 639 km)<ref name=rne/>
*[[Nizozemsko]]: [[ProRail]] (6830 km), [[Keyrail]] (160 km)<ref name=rne/>
*[[Polsko]]: [[PKP Polskie Linie Kolejowe]] (19 336 km)<ref name=rne/>
*[[Portugalsko]]: [[Rede Ferroviária Nacional]] (2781 km)<ref name=rne/>
*[[Rakousko]]: [[ÖBB Infrastruktur]] (5680 km)<ref name=rne/>
*[[Rumunsko]]: [[Compania Naţională de Căi Ferate CFR]] (10 200 km)<ref name=rne/>
*[[Rusko]]: [[Rossijskije železnyje dorogi]] (85 200 km)<ref>{{Citace elektronické monografie | titul = ОАО "РЖД" сегодня | url = http://rzd.ru/isvp/public/rzd?STRUCTURE_ID=628 | datum přístupu = 2010-12-28 | vydavatel = RŽD | místo = Moskva | jazyk = rusky}}</ref>
*[[Řecko]]: [[Ethniku Diachiristi Sidirodromikis Ypodomis]] (2383 km)<ref name=rne/>
*[[Slovensko]]: [[Železnice Slovenskej republiky]] (3628 km)<ref name=rne/>
*[[Slovinsko]]: [[Slovenske železnice]] (1229 km)<ref name=rne/>
*[[Srbsko]]: [[Železnice Srbije]] (3809 km)<ref>{{Citace elektronické monografie | titul = Opšte informacije | url = http://zeleznicesrbije.com/active/sr-latin/home/glavna_navigacija/o_preduzecu/opste_informacije.html | datum přístupu = 2010-12-28 | vydavatel = Železnice Srbije | místo = Beograd | jazyk = srbsky}}</ref>
*[[Španělsko]]: [[Administrador de Infraestructuras Ferroviarias]] (13 383 km),<ref name=rne/> [[TP Ferro Concesionaria]] (44 km, částečně ve Francii)<ref>{{Citace elektronické monografie | titul = TP Ferro new full member| url = http://www.railneteurope.com/index.php/news/items/tp-ferro-new-full-member.html?month=200901 | datum přístupu = 2010-12-28 | vydavatel = RailNetEurope | místo = Wien | jazyk = anglicky}}</ref>
*[[Švédsko]]: [[Trafikverket]] (13 000 km)<ref name=rne/>
*[[Švýcarsko]]: [[SBB Infrastruktur]] (9 159 km), [[BLS]] (449 km)<ref name=rne/>
*[[Turecko]]: [[Türkiye Cumhuriyeti Devlet Demiryolları]] (11 005 km)<ref>{{Citace elektronické monografie | titul = Turkish State Railways Annual Statistics | url = http://www.tcdd.gov.tr/tcdding/2004_2008.pdf | datum přístupu = 2010-12-28 | vydavatel = TCDD | strany = 15 | jazyk = anglicky, turecky}}</ref>
*[[Ukrajina]]: [[Ukrzaliznycja]] (nad 22 000 km)<ref>{{Citace elektronické monografie | titul = Сьогодення УЗ | url = http://uz.gov.ua/?m=all.structure.today&lng=uk | datum přístupu = 2010-12-28 | vydavatel = UZ | místo = Kyjev | jazyk = ukrajinsky}}</ref>
*[[Spojené království|Velká Británie]]: [[Network Rail]] (17 600 km), [[HS1]] (108 km)<ref name=rne/>

== Provozovatelé městských a lanových drah ==
Na [[speciální dráha|železniční dráze speciální]] ([[metro]]), [[tramvajová dráha|tramvajové dráze]], [[trolejbusová dráha|trolejbusové dráze]] a [[lanová dráha|lanové dráze]] působí obvykle jediný [[dopravce]], který je zároveň i provozovatelem dráhy. Většinou jsou to podniky vlastněné zcela nebo převážně městem (městské dopravní podniky), lanové dráhy provozují též soukromé firmy, jednu lanovou dráhu včetně dopravy na ní provozují i [[České dráhy]].

== Související články ==
* [[Provozovatel drážní dopravy]]
* [[Správa železniční dopravní cesty]]
* [[Konkurence železničních dopravců v Česku|Konkurence železničních dopravců v ČR]]

== Související právní předpisy ==
* [[Zákon o dráhách|Zákon č. 266/1994 Sb., o dráhách]], ve znění novějších zákonů
* Vyhláška MDS č. 429/2001 Sb. o podrobnostech prokazování finanční způsobilosti k provozování dráhy celostátní nebo dráhy regionální, o způsobu prokazování finanční způsobilosti k provozování drážní dopravy na dráze celostátní nebo na dráze regionální a o doplňkových přepravních službách
* Vyhláška MD č. 351/2004 Sb., o rozsahu služeb poskytovaných provozovatelem dráhy dopravci
* Vyhláška č. 501/2005 Sb., o vymezení nákladů provozovatele dráhy spojených s provozováním a zajišťováním provozuschopnosti, modernizace a rozvoje železniční dopravní cesty
* Výměr MF č. 01/2006 ze dne 6. prosince 2005, kterým se vydává seznam zboží s [[regulovaná cena|regulovanými cenami]] (příloha č. 4: maximální ceny a určené podmínky za použití vnitrostátní železniční dopravní cesty celostátních a regionálních drah při provozování drážní dopravy)

== Reference ==
<references/>
== Externí odkazy ==
* [http://www.rail.cz Sdružení železničních společností]
* [http://www.cd.cz České dráhy a. s.]

{{Článek z Wikipedie}}
[[Kategorie:Subjekty v drážní dopravě]]

Provozovatel dráhy - Historie editací

Sysop: 1 revizi

Sysop: Nahrazení textu